日本明明不用處方箋也能買隱形眼鏡,為什麼政府卻不喜歡「處方箋不要」這句話?

在台灣,隱形眼鏡沒辦法像一般商品那樣自由網購。
換到日本,情況完全不一樣。
在日本,符合資格的業者可以在網路上販售隱形眼鏡,而且法律上並沒有規定每一筆訂單都一定要附上醫師處方箋。
所以實際上,日本有些網路隱形眼鏡商店,不用上傳處方箋也能下單。
但這裡出現一個意外的轉折。
日本厚生勞動省對業者發出過這樣的指導方針。
用「處方箋不要」「檢查不要」這類字眼,讓消費者誤以為不需要去醫療院所,這樣的販售方式並不恰當。
聽起來有點矛盾。
明明不用處方箋就能買,為什麼講「不用處方箋」反而會有問題?
答案很簡單。
購買時需要的文件,跟眼睛健康需要的檢查,本來就不是同一件事。
日本可以在網路上販售隱形眼鏡
在日本,隱形眼鏡不是一般雜貨,而是需要管理的醫療器材。
業者必須取得必要的販售許可,並建立管理制度。
符合這些條件之後,透過網路販售也是可以的。
而且法律上,並沒有規定消費者一定要把醫師處方箋交給賣家才能購買隱形眼鏡。
看到這裡,很容易產生一個想法。
「那是不是也不用去醫院了?」
正是在這一點上,日本政府的態度不一樣。
政府在意的不是「沒有處方箋」,而是「連檢查都不用」這種印象
2017年,日本厚生勞動省發出通知,要求業者針對隱形眼鏡的正確使用方式,提供充分的資訊。
業者被要求要向消費者清楚傳達:需要到醫療院所就診,並依照醫師指示使用隱形眼鏡。
通知裡特別提到,
「処方箋不要(不需要處方箋)」
「検査不要(不需要檢查)」
這類用語,如果讓消費者誤以為不需要就診,這樣的販售方式並不恰當。
這裡正好點出日本制度的核心。
「不用交處方箋也能買」跟「不用做眼睛檢查」,是完全不同的兩句話。
前者,是購買流程的問題。
後者,是醫療判斷的問題。
不能把這兩件事混為一談。
為什麼隱形眼鏡要管得這麼細?
跟眼鏡不同,隱形眼鏡是直接貼在眼球表面的東西。
不是確認度數對了就結束。
如果鏡片規格跟眼睛狀況不合,或配戴時間、保養方式不恰當,都可能造成眼睛問題。
尤其明明有不適或充血,卻繼續配戴,很容易從小問題演變成大問題。
所以日本的制度,與其說是把販售這件事跟處方箧綁死,
不如說更接近於:
不讓「可以購買」這件事,被包裝成「不需要專業檢查」的訊息。
理解這個區別之後,一開始看起來矛盾的政策,就比較說得通了。
在日本,個人自海外進口隱形眼鏡,可以買多少?
日本對於個人從海外訂購隱形眼鏡,也設有數量標準。
厚生勞動省依鏡片種類,分別說明額度。
日拋產品是60次份。
兩週拋型是兩個月用量,也就是4次的份量。
一個月拋型是兩個月用量,也就是2次的份量。
需要保養液、長期配戴使用的鏡片則是2副。
這裡有個值得注意的說法。
日本政府對日拋,並不是單純用「幾盒」來規定。
而是用60次份這個說法。
為什麼要記「60次份」,而不是「2盒」?
因為每個品牌的包裝不一樣。
有的產品一盒裝30片,有的產品包裝規格不同。
如果把海關標準背成「兩盒」,換一款產品之後,數字很可能就不對了。
日本厚生勞動省也說明,如果一盒裡裝了好幾份,計算基準是內容數量,而不是外盒的個數。
所以日拋隱形眼鏡最準確的說法是:
最多60次份。
有固定更換週期的鏡片,則以:
依使用方式計算,最多兩個月的用量。
為準。
包裝方式由業者決定,但規定看的是實際用量。
把訂單拆成好幾筆,額度會重新計算嗎?
這一點要特別注意。
日本厚生勞動省的說明提到,即使把商品拆成好幾個包裹,同一位進口者在特定期間內、進口同一產品的總數量,如果超過標準,就需要辦理進口確認手續。
也就是說,
「一次60次份就沒問題」
並不是故事的全部。
分成好幾次訂購60次份,實質上在同一段期間內進口了更多份量,並不會因為是分開下單,就自動獲得各自獨立的新額度。
對於日拋以及有固定更換週期的隱形眼鏡,相關的計算期間,也是以兩個月為基準來說明的。
因此日本的標準,跟台灣那種明確講「半年一次」的制度,在架構上並不相同。
台灣跟日本,數字相近,邏輯卻不同
有一點很有意思。
台灣日拋的規定裡,會出現同一度數60片這個數字。
日本的日拋規定裡,也會出現60次份這個數字。
表面上看起來很像。
但兩國規定背後的思考方式並不一樣。
台灣針對個人自用醫療器材的簡便通關標準,同時明確規定了數量與使用頻率。
日本則是以日拋60次份,以及更換型鏡片兩個月用量這種實際使用期間為核心,來計算數量。
所以與其把兩國簡化成
「反正都是兩個月份」
不如分開理解各自的規定,會比較準確。
日本國內就買得到,為什麼還要找海外訂購?
這裡會剩下一個疑問。
日本國內已經有很多網路隱形眼鏡商店,為什麼還要特地找海外購買?
每個人的理由不一樣。
有些品牌或商品組合,在日本市場跟其他市場不完全一樣;有些人需要的度數範圍或包裝規格,剛好海外賣家比較合適。
對常常在不同國家生活或旅行的消費者來說,不只依賴單一國家的購買管道,也是很自然的事。
也有人單純是在比較價格跟配送條件。
但不管理由是什麼,從海外訂購這件事,都不會取代眼睛檢查的必要性。
購買管道,跟眼睛健康,是兩個不同的問題。
不要求處方箋的店家,就代表比較方便嗎?
不一定。
「不用上傳處方箋檔案也能下單」,說的是購買流程。
這並不代表這副隱形眼鏡適合你的眼睛。
反過來說,有些店家出於自己的政策,會要求提供近期的處方資訊或眼科就診紀錄,這也不代表法律上所有賣家都必須這樣做。
法律規定、店家自身政策、醫療上的建議,這三者最好分開來看。
把這幾件事分開之後,在日本買隱形眼鏡時常見的許多混淆,也就跟著消失了。
從海外購買時,該確認什麼?
首先,確認自己實際使用的品牌與規格是否正確。
度數相同,不代表所有隱形眼鏡都可以互相替代。
產品的有效期限、包裝狀態,還有賣家的貨源與配送政策,也都值得一併確認。
如果眼睛出現疼痛、明顯充血、視力變化,或持續不適,比起在網路上再訂一盒新的鏡片,更重要的是先讓專業人員檢查眼睛狀況。
網路購物,可以改變你買東西的方式。
但沒辦法改變你眼睛的狀況。
所以在日本,該記住的是什麼?
記住兩件事就夠了。
第一,
不用交處方箋也能買,跟不需要做檢查,不是同一件事。
第二,
海外自用進口的標準,用實際使用量來理解,會比用盒數來理解更準確。
日拋是60次份。
更換型鏡片原則上是兩個月用量。
而且把訂單拆成好幾盒,並不代表同一期間內的總數量就可以被忽略。
日本的隱形眼鏡制度,乍看之下有點矛盾。
不用處方箋就能買。
也可以在網路上買。
但政府同時警惕著,不希望業者把這些事實變成「所以不用檢查」的行銷訊息。
歸根究底,日本的規則講的其實是同一件事。
可以購買的自由,跟該確認眼睛狀況的責任,不是同一回事。
結帳按鈕可以在網路上,但你眼睛的狀況,網路商店沒辦法替你判斷。
官方參考資料
本文參考日本厚生勞動省關於醫藥品·醫療器材個人輸入的說明,以及〈關於徹底落實隱形眼鏡正確使用相關資訊提供等事項〉撰寫。相關規定與說明可能調整,實際下單前請以厚生勞動省最新公告為準。